日前，經(jīng)市人民政府同意，《湛江市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）印發(fā)實(shí)施。9月20日，市生態(tài)環(huán)境局舉行今年第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，向新聞媒體解讀《規劃》，介紹海洋生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)舉措。

記者在會(huì )上獲悉，近年來(lái)，湛江海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例均在94.0%以上，排在全省前列?！笆奈濉逼陂g，我市將以創(chuàng )建“美麗海灣”和“紅樹(shù)林之城”為主線(xiàn)，進(jìn)一步深入打好污染防治攻堅戰，以工業(yè)化、生態(tài)化、數字化深度融合的理念，驅動(dòng)湛江綠色高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟和生態(tài)“比翼齊飛”，逐步實(shí)現“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”的美好愿景。

立足本土特色自設目標

湛江作為海洋大市，三面環(huán)海，海洋資源得天獨厚，全市管轄近岸海域面積約1.5萬(wàn)平方公里，大陸海岸線(xiàn)長(cháng)1243.7公里，占廣東省大陸海岸線(xiàn)的30.2%，擁有紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草床三大典型海洋生態(tài)系統。

近年來(lái)，一大批國家、省重點(diǎn)涉海項目在湛江投資建設，使近岸海域的環(huán)境壓力增大，對海洋生態(tài)環(huán)境提出了更高的要求。

據市生態(tài)環(huán)境局總工程師王海介紹，《規劃》設置了“海洋環(huán)境質(zhì)量改善、海洋生態(tài)保護修復、公眾臨海親?？臻g、入海污染治理”等4大類(lèi)9項指標，提出“堅持綠色發(fā)展、堅持多源共治、堅持保護與修復并重、堅持人海和諧、堅持防控結合、加強能力建設”6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。

其中，除了近岸海域優(yōu)良（一、二類(lèi)）水質(zhì)面積比例、16條主要入海河流消除劣V類(lèi)水質(zhì)比例、大陸自然岸線(xiàn)保有率、岸線(xiàn)生態(tài)修復長(cháng)度、“美麗海灣”建設等5個(gè)硬性目標指標要求外，《規劃》還增加了紅樹(shù)林營(yíng)造修復面積、活珊瑚蓋度、直排海污染源達標率、海上環(huán)衛機制等4個(gè)我市自設的目標要求。

“湛江紅樹(shù)林自然保護區是我國紅樹(shù)林面積最大的自然保護區，徐聞珊瑚礁是中國大陸沿岸唯一發(fā)育和保存的現代珊瑚岸礁。為加強典型海洋生態(tài)系統保護與監管，提升海洋生態(tài)系統穩定性，《規劃》立足湛江實(shí)際，突出湛江特色，增加了4個(gè)自設的目標要求?！蓖鹾Ｕf(shuō)。

梯次建設“美麗海灣”

《規劃》提出，以“美麗海灣”保護與建設作為工作主線(xiàn)，因地制宜，梯次建設“美麗海灣”。

經(jīng)前期調研，《規劃》將湛江市沿海劃分為博茂港灣、湛江灣、雷州灣、外羅灣-角尾灣、東場(chǎng)灣、流沙灣、江洪港-樂(lè )民港、安鋪灣等8個(gè)海灣。針對每個(gè)海灣，進(jìn)一步劃分海灣基本單元，探索建立分工明確、多方聯(lián)動(dòng)、順暢高效的海灣綜合治理與監管機制，形成海灣生態(tài)環(huán)境系統治理格局。

其中，選擇了金沙灣、博茂港灣、龍王灣、外羅灣和清安灣-三墩港等5個(gè)有條件的海灣單元在“十四五”期間率先創(chuàng )建“美麗海灣”。

據市生態(tài)環(huán)境局海洋生態(tài)環(huán)境科科長(cháng)李蘭濤介紹，目前，湛江正在推進(jìn)吳川金海岸、雷州三吉灣、徐聞外羅灣等3個(gè)海灣單元的“美麗海灣”建設。其中，吳川金海岸項目已完成；雷州三吉灣項目正在施工；徐聞外羅灣項目正在開(kāi)展前期準備工作。2021年6月，湛江灣（赤坎至霞山段）被評選為廣東省“美麗海灣”優(yōu)秀案例。

發(fā)揮湛江固碳先發(fā)優(yōu)勢

《規劃》對湛江實(shí)現碳達峰碳中和的氣候治理目標有什么促進(jìn)作用？

王海表示，海洋是一個(gè)巨大的碳庫，地球上約93%的二氧化碳儲存在海洋中并在海洋中循環(huán)，紅樹(shù)林、海草床等生態(tài)系統在固碳過(guò)程中扮演著(zhù)十分重要的角色。據統計，湛江現有紅樹(shù)林9960公頃，占全國紅樹(shù)林面積的33%，占廣東省紅樹(shù)林面積的78%，可以說(shuō)是名副其實(shí)的“紅樹(shù)林之城”。流沙灣分布有湛江雷州海草地方級自然保護區，面積約為3370.54公頃。因此在固碳方面，我市具有得天獨厚的自然稟賦和先發(fā)優(yōu)勢。

《規劃》牢固樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，堅持海洋生態(tài)保護與修復并重?！笆奈濉逼陂g，我市將開(kāi)展紅樹(shù)林、海草床等典型海洋生態(tài)系統海洋生物多樣性調查，探索建立海洋生物多樣性調查觀(guān)測體系；實(shí)施紅樹(shù)林營(yíng)造及修復工程，強化海草床等海洋生態(tài)系統的保護修復，提升海洋生態(tài)系統，尤其是紅樹(shù)林生態(tài)系統的碳匯增量；推動(dòng)海洋藍碳交易，建立海洋碳監測與評估技術(shù)方法體系，助力實(shí)現碳達峰碳中和的氣候治理目標。

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